고령군이 지난 5일부터 8일까지 2018년 주요 업무계획 보고회를 개최했다 <관련기사 8면>. 보고회는 문재인 정부 국정운영 5개년 계획에 따른 전략 수립과 급변하는 정책변화, 지역현안 문제에 적극적인 대응을 위한 2018년 업무 추진방향, 주요업무 계획, 현안사업, 특수시책, 소요예산을 중심으로 점검했다. 또한 불필요한 시간과 예산낭비 줄이기 위해 책자 및 출력물 없이 노트북 및 빔 프로젝트를 이용한 업무보고가 진행됐다.
이번 업무보고는 군민 생활에 밀접한 분야별로 진행돼 부서 간 업무 범위를 넘어 상호 보완하고 발전하는 자리를 마련한다. 첫날 건설·도시·안전·환경 분야를 시작으로 역사·문화·관광 분야, 복지·보건·재무 분야, 농업·산림·축산 분야, 행정·기업지원 분야 순으로 진행된다. 내년도 고령군은 문재인 정부 국정운영 5개년 계획에 가야문화권 조사연구 및 정비, 남부내륙고속철도(김천~거제), 동서내륙철도(대구~광주), 원전 및 석탄의 지속적인 축소로 인한 고령오곡LNG복합화력발전소 건설 등 경제, 문화 등 여러 분야에 많은 변화가 예상된다.
올해는 지역내 총생산(GRDP) 1인당 생산액 경북도내 3위, 5년간 평균성장율 6.7% 상승했고, 경제·사회·환경·재정분야 평가에서 A+ 등급을 받았으며, 또한 적극적인 정부시책 공모사업에 응모해 총 12건에 350억원의 사업비를 확보했다.
또한 월성~송곡간 4차선 확장, 국도33호선, 다산산업레저도로 개통 등 광역도로망을 확충하고, 2017 올해의 관광도시, 사)고령군관광협의회 발족, 경북도립국악단 유치, 국제청소년 캠퍼리대회를 성공적으로 개최하는 등 괄목할 만한 관광도시로 발돋움하고 있다.
보고회와 관련해 곽용환 군수는 “가야문화권 연구복원 등 국정과제에 대한 체계적인 계획수립 및 추진, 효율적인 예산 편성, 관광 활성화, 현장 행정, 부서별 업무 공유와 협력을 통해 각종 규제 및 현실에 맞지 않는 제도를 개선해 주민 불편사항을 최소화 할 것”을 당부했다. 이형동 기자
희망찬 고령, 행복한 고령 2018년 중요업무보고 지상 중계
지난 5일부터 8일까지 2018년 주요 업무계획 보고회가 개최됐다. 문재인 정부 국정운영 5개년 계획에 따른 전략 수립과 급변하는 정책변화, 지역현안 문제에 적극적인 대응을 위해 각 실과소별 2018년 업무 추진방향, 주요업무 계획, 현안사업, 특수시책을 2회에 걸쳐 소개한다. <편집자주>
▶기획감사실 기획감사실은 2018년도 업무추진 방향에 대해 가야문화권 조사·연구를 통한 영·호남 통합과 공존의 필요성 증대가 전망된다며 가야문화권 정체성 확립을 추진한다는 계획이다.
또 저출산 고령화에 따른 정책변화와 일자리 창출 요구에 부응하고, 국민 개개인 생활에 직접 영향을 미치고 체감할 수 있는 수요자 맞춤형 정책을 실현하며, 인근 자치단체와 국가주요정책 추진에 따른 영향력 분석과 선제적 대응하는 지역발전 정책을 발굴한다는 계획이다.
기획분야의 경우 가야사 공동 연구를 통한 영호남 통합 및 상생 발전을 추진하고, 군민 체감정책 실현을 통한 열린 행정을 추진한다.
특히 대통령 국정과제 및 지역공약 중점관리 사업인 김천-거제 KTX 조기 착공 추진, 대구-광주 동서내륙철도(달빛내륙철도) 건설 추진, 대구산업선 철도 건설 추진, 가야 문화권 조사·연구, 고령천연가스발전소 건설 및 정비를 추진한다.
특수시책으로는 지역별 창의적이고 특색 있는 아이디어사업 발굴·추진으로 고령군만의 특색 있는 작은 성장 동력 확보하고, 공모사업 형태의 기획과정을 통해 직원 역량강화하기 위한 ‘군민과 함께하는 성장 동력 아이디어 사업’을 추진한다.
▶주민복지실 주민복지실은 생활 속의 나눔 문화 확산을 통한 사회통합체계 구축하고, 공적제도, 지역복지자원 간 연계를 통한 촘촘한 사회안전망을 구현한다.
또 생애주기별 맞춤형 복지로 복지체감도 제고하고, 자립기반 조성을 통한 생산적 복지를 추진하며, 건강하고 활기찬 노후생활을 위한 노인사회 참여를 활성화한다는 계획이다.
특수시책으로는 거동불편 저소득층 원격조정 LED 등을 설치하고, 관내 미용실, 식당, 제과점, 목욕탕 등에서 이용 쿠폰을 기부하고, 서비스 수혜자는 필요한 시기에 쿠폰을 이용해 쿠폰 제공자와 이용자의 직접대면 서비스로 대상자의 만족도를 높이기 위한 ‘행복나눔 이용권’을 발행한다. 또 노인여가 프로그램 읍면 확대키로 했다.
▶총무과 총무과는 직접 소통하는 현장중심의 행정추진으로 군민욕구를 충족시켜는 방향의 업무를 추진하고, 합리적인 조직 관리와 객관적인 인사행정 추진할 계획이다.
또 새마을조직과 연계해 문화·이웃·경제공동체 운동을 전개하고, 학생중심의 맞춤형 교육을 위한 행정지원으로 지역 교육 경쟁력 강화시켜나간다는 계획이다.
민원과 친절·신속한 서비스 제공으로 민원 만족도 향상을 추구하는 민원과의 내년도 정책 방향은 신뢰받는 군민중심의 친절한 민원행정을 추진하고, 미래형 부동산종합공부 구축과 발급으로 주민편익 제공하며, 언제 어디서 누구나 필요한 공간정보 개방 및 제공한다는 계획이다.
또 건축 관련 복합민원 원-스톱 처리로 민원만족도 향상과 함께 투자를 촉진시켜 나가며, 농촌경관 조성 및 소득원 창출로 새로운 농촌마을을 조성한다는 계획이다. 그리고 위생업소 서비스 개선을 통한 이용객 편의와 위생수준 향상을 도모한다.
특수시책으로는 각종 비상상황 발생 시 산악 등 주변 건물을 확인할 수 없는 장소에서도 위치를 확인해 빠른 대처를 할 수 있도록 국가지점번호판을 설치한다. 장소는 미숭산 등산로(귀원리∼미숭산∼청금정. 약 12km정도)이다.
또 고령군관광협의회와 협의해 대가야 맛지도를 제작할 계획이다. 맛지도는 고령을 찾는 관광객의 먹거리에 대한 신뢰감을 형성해 관광고령의 이미지를 제고하고 지역경제를 활성화하기 위한 것이다.
▶재무과 내년도 재무과는 과세자료 체계적 관리와 납세자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하고, 재산세 자료 정비 및 공정한 개별주택가격을 산정한다.
또 지방세 징수활동을 강화해 체납액을 최소화하고 조세정의를 실현하고, 엄정한 회계질서 확립과 세출예산의 투명성을 확립하며, 공유재산의 체계적 관리운영을 통한 효율적인 재산관리를 계획하고 있다. 사업으로는 재정정보의 신속한 공개를 통해 지방재정의 투명성과 군민의 알권리 보장을 위한 세입세출예산 운용정보공개시스템을 도입한다.
또 군청사 석면조사를 통해 석면을 함유하고 있는 천장 텍스를 순차적으로 해체·처리하고, 친환경 텍스로 교체해 석면의 위해로부터 안전을 확보한다는 계획이다.
▶관광진흥과 관광진흥과의 내년 사업추진 방향은 지역자원 활용과 민관 협력체계 구축을 통한 관광정책을 수립하며, 고객의 다양성에 맞춘 관광 상품 개발과 마케팅의 차별화 전략을 통해 지경 관광을 활성화한다.
또 전략적인 관광자원 개발 수립에 따른 중장기 관광기반을 조성하고, 관광시설의 체계적이고 효율적인 운영관리로 관광도시로의 발전을 기한다.
주요 사업으로는 현의 노래(김훈) 드라마 제작, 가야문화권 체류형 관광숙박 활성화 사업, 고령(개포나루, 부례나루)-도동나루(대구 달성) 뱃길 재현, 대가야로의 상상과 체험 여행길 조성, 가야국역사루트재현단지 관광콘텐츠 활성화 사업 등을 추진한다.
또 대가야 시집 발간, 문화재 야행(夜行) 공모사업 신청 및 신규 문화·관광자원 개발사업 발굴 용역, 대가야 걷는 길 관광자원화 사업을 추진한다. 공약사업인문화관광 레포츠 인프라 조성(모듬내 캠핑장)사업을 마무리하고, 대가야 도성문 재현사업을 추진한다.
특수시책으로 고령군 관광 사진 공모전, 농촌체험휴양마을 숙박 활성화사업, 야간경관 ‘빛의 길’조성사업, 관광지 내 지역연계사업 활성화를 추진한다는 계획이다.
▶환경과 환경과는 환경기초시설, 폐수배출업소, 가축분뇨 관리강화 등 수질오염물질 배출원에 대한 집중관리하고, 유해야생동물 피해예방시설 설치지원 및 피해방지단 운영 등 유해야생동물의 효율적 관리를 추진한다.
환경오염 사전예방 및 생활폐기물 안정적인 처리로 쾌적한 생활환경을 조성하고, 상수도 노후관 개선 및 수돗물 수질관리 강화와 유수율 제고한다는 계획이다. 또 생활하수의 적정처리로 공공수역 수질환경을 개선한다.
그리고 중화지 생태공원 조성사업, 소가천 생태하천 복원사업, 농어촌 생활용수 개발사업, 하수도 중점관리지역 정비사업, 다산하수처리시설 증설사업, 운수 봉평지구 마을하수도 설치사업 등을 계속 추진하고 개진 진천지구 마을하수도 설치사업 등을 신규 추진한다.
특수시책으로 소규모 집수리, 일시 다량발생 불연소재 쓰레기를 마대소재의 특수규격봉투에 담아 배출하도록 해 쓰레기 배출 시 기존 규격봉투 파손예방 등 주민편의성 향상을 위한 특수규격봉투를 제작한다는 계획이다.
▶기업경제과 기업경제과는 지역경제 활성화를 위한 상가·시장 소상인에 대한 지원을 강화하고, 기업 애로사항 해소로 기업하기 좋은 환경을 구축한다는 계획이다. 신재생에너지 및 기후변화 대응사업을 확대·보급 추진하며, 공공과 민간부문에 대한 다양하고 안정적인 일자리 창출로 지역경제 활성화 도모한다.
또 안전하고 편리한 선진교통 안전문화 분위기를 조성하고, 사업용자동차 운수사업체 건전 관리로 선진 운송질서를 확립한다.
공약사업인 도시가스 조기공급과 건강한 일자리 3천개 창출을 계속 추진하고, 주요사업인 경북타포린산업 경쟁력강화사업을 추진한다. 특수시책 사업으로는 하늘정원(옥상녹화) 조성사업과 고령군 일자리 지원 취업정보센터를 운영할 계획이다.
▶군민안전과 군민안전과는 종합적이고 신속한 재난안전 대응 및 수습체계를 지속적으로 개선·향상시켜 군민 안전을 최우선한다.
이를 위해 방범용 CCTV 설치 확대 및 통합관제센터의 24시간 운영으로 긴급 상황 발생 시 신속한 대응으로 군민의 생명과 재산 보호한다는 계획이다.
하천·제방, 수리시설물, 수해상습지 등을 지속적으로 개선·정비하고 체계적이고 효율적인 자연재해예방대책 강구하고, 군민들이 쾌적한 생활환경에서 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 ‘행복한 마을 만들기’사업을 추진한다는 계획주요사업인 원당 소하천 정비사업, 박실 소하천 정비사업, 큰골 소하천 정비사업을 계속 추진하고, 구사골 소하천 정비사업과 유리 소하천 정비사업을 신규로 추진한다.
▶건설과 건설과는 철도노선의 지역통과, 국도·지방도 확포장 조기완료 및 군도의 확충과 개선에 역점을 두고 추진해 지역교통망의 다양화와 질적 향상을 도모한다.
지역 농촌마을에 적합한 개발·지원 사업을 체계적으로 발굴해 치밀한 계획과 전문적인 타당성 검토를 거쳐 완성도 높은 사업을 추진하며, 농업기반시설 확충 및 정비 사업을 지속적으로 확대·추진해 농업 생산성 향상과 농가 소득에 기여한다는 계획이다.
또 하천·제방, 수리시설물, 수해상습지 등을 지속적으로 개선·정비하고 체계적이고 효율적인 자연재해예방대책을 강구한다. 공약사업인 살기 좋은 농촌마을, 행복누리촌 고령, 남부내륙 고속철도 조기건설, 국도 26, 33호선 조기완공, 국지도 67호선 조기완공, 지방도 905호선 4차선 확장, 다산 월성-송곡간 도로 조기완공을 추진한다.
▶도시과 도시과는 미래지향적 정책개발로 도시품격 향상과 지속가능한 발전 전략사업 추진할 계획이다. 또 쾌적한 도시환경 조성을 위한 도시기반시설을 확충하고, 투자유치 사업 적극 추진해 지역경제를 활성화시킨다.
주요사업으로는 도시발전 계획수립과 발전방향 제시로 도시 경쟁력 향상을 위한 2030 고령 군기본계획 수립하고 다산면 개발제한구역 일원에 대해 개발제한구역 해제 기본구상 및 개발계획 수립한다는 계획이다.
또 대가야읍 지산리 일원에 대가야의 木金土-꿈꾸는 시간여행자센터 조성사업을 추진하고, 대가야 우회도로 전선지중화 사업과 대가야읍과 다산면 일원을 대상으로 도시재생사업 발굴 및 사업화 방안 수립을 수립하며, LNG복합화력발전소 건설 사업 추진한다.
▶문화유산추진단 문화유산추진단은 가야문화권 조사·연구를 통한 영호남의 통합과 공존을 위한 정책을 추진하고, 가야고분군 세계유산 등재 추진으로 대가야문화의 세계화를 추진해나간다. 등재 신청서 초안을 제정한다.
또 문화재 보존·발굴을 통한 고령의 문화재 가치를 극대화시키고, 대가야 개발사업 지속적인 추진으로 대가야문화의 정체성을 확립해 나간다는 계획이다.
대가야역사문화발전위원회 구성 및 운영, 고령 지산동 대가야 고분군 세계유산 등재, 대가야 종묘 건립사업, 가야국 역사관광 거점도시조성, 낙동강 레저 휴양공간 조성 등 주요사업들을 추진한다.
특수시책으로 가야사 연구 복원 사업인 대가야 궁성 추정지 발굴·복원사업과 대가야 관방 유적 정비사업을 추진한다.
▶보건소 보건소는 군민이 만족하는 수요자 중심의 주민밀착형 의료서비스를 제공하고, 정신건강문제 해결을 위한 인프라 조성으로 개인 삶의 가치를 향상시킨다는 계획이다. 또 감염병에 대한 전문성 확보로 선제적 위기대응능력을 구축하고, 출산에서 양육까지 평생 살고 싶은 건강도시 여건을 조성한다.
보건소는 정신질환자 발견등록 관리, 정신질환자 사회복귀 재활 및 사회적응프로그램 운영, 자살예방 및 아동, 약물 중독자에 대한 상담 및 재활사업을 위한 정신건강복지센터를 설치·운영할 계획이다.
공약사업인 생애주기별 건강 100세 가꾸기 사업과 다문화가정 사회적응지원 확대사업을 추진하고, 특수시책으로 건강계단 오르고 건강 올리고 사업, 찾아가는 방문건강관리 서비스 확대, “심장병 뇌졸중 물렀거라”지속사업을 추진한다.
▶농업정책과 농업정책과는 생산시설 현대화로 지역특화 품목 생산기반 확충으로 고품질 농산물 생산 및 생산성 향상을 도모하고, 농작업 환경개선을 통한 생산비 절감과 농업인의 삶의 질을 향상시킨다는 계획이다.
또 산지규모화, 상품화 등 유통구조 개선으로 시장 경쟁력을 강화하고, 농업의 6차 산업화로 고부가가치 창출과 귀농귀촌 활성화로 농촌 활력을 도모한다. 그리고 농업인의 생활안정과 다양한 복지사업 지원한다.
공약사업인 농업인 고령화 대책을 마련하고, 맞춤형 귀농귀촌 정책을 추진한다. 특수시책 사업으로 우곡지구 채소단지 조성 지원사업과 고령군 귀농인 연합회 재능기부 봉사활동을 추진한다.
▶농업지원과 경쟁력 강화 전략으로 농업인 소득 증대를 위해 농업지원과는 소비자 기호변화에 맞는 맞춤형 시범사업과 스마트팜 사업을 추진하고 안전농산물 생산을 위한 경영개선, 유통 등 교육을 강화한다는 계획이다.
또 지역 환경에 맞는 열대과일 재배 적응 시범사업을 확대한다. 공약사업인 농업의 스마트팜 사업을 확충하고, 농기계 임대수요 증가와 원거리 농업인의 장비 이용 편의를 위해 개진면 신안리에 농기계 임대사업소 분소를 설치한다.
특수시책으로는 토양환경(땅심회복) 개선사업을 추진하고 딸기 우량묘 생산 보급사업을 추진한다.
▶산림축산과 산림축산과는 먼저 산림과 융·복합을 통한 신산업 육성과 맞춤형 복지를 제공하고, 철저한 산림재해 대응으로 국민의 안전과 삶의 질을 증진시킨다는 계획이다.
또 축산인식 개선을 위한 쾌적한 축산환경과 상생축산을 구현하고, 상시방역체계 구축을 통한 축산농가 소득 안정화를 실현한다. 공약사업인 산림자원 개발사업 추진(임도, 임산물생산, 숲체험학교 운영)하고, 축산환경 현대화 사업을 추진한다.
특수시책으로는 녹지조경 유지 관리단을 운영하고, 무허가축사 적법화 농가보상금을 지원한다.
▶대가야박물관 대가야박물관은 차별화된 기획전시 및 다양한 교육 프로그램 개발로 가야사연구·복원의 선도 역할한다.
대가야 역사문화 체험의 장으로 박물관 위상 강화를 위한 전시시설 개편사업 추진하고, 우륵박물관의 전문적 운영을 위한 다각적 방안 모색할 계획이다.
조선후기에 만든 것으로 문화재적 가치가 매우 높은 고령향교 소장 ‘주례목판’을 인쇄본으로 제작, 향후 문화재 지정의 기초자료로 활용한다는 계획이다.
또 세계유산 등재를 추진 중인 지산동고분군을 중심으로 김해 대성동, 함안 말이산 고분군 유적·유물 소개를 위한 가야고분군 세계유산 등재 기원 기획특별전 개최한다. 주요사업으로는 대가야박물관 전시시설 개편 사업을 추진한다.
▶문화누리관 대가야만의 문화 발전 및 문화향유 기회의 확대 추진을 위한 문화누리관은 통합관리로 예산절감 등 효율적 운영도모 할 계획이다. 새로운 여성시대를 맞아 여성복지서비스를 강화하고, 여성인재를 양성하며 균등한 교육기회를 제공해 삶의 질 제고와 평생교육을 통한 자아실현을 구현한다는 계획이다. 또 군민 모두가 즐길 수 있는 생활체육시설 확충과 생활체육을 활성화시켜 나간다.
여성사회교육 프로그램 운영 확대, 시간 연장 및 공공형 어린이집 확대 운영, 아이 돌봄 서비스 이용 확대, 키즈교육센터 조성 및 영유아프로그램 운영 등을 통한 여성이 행복한 고령 만들기를 추진한다.
또한 지역특화프로그램 발굴 및 마을공동체 활성화 지원, 지역평생교육 활성화 지원사업 및 행복학습센터 운영, 지역 축제형 평생학습 성과발표회 정기적 운영, 성인문해과정 및 여성사회교육 등 군민평생교육을 활성화한다는 계획이다.
주요사업으로는 자녀교육에 대한 보육 욕구는 증가하고 있으나, 생활권내 육아인프라 부족으로 부모와 아이가 함께 놀 수 있는 놀이공간인 키즈교육센터 조성사업을 추진한다.
특수시책으로는 가야금홀 무료 예식장 운영 활성화, 생활체육공원 인조잔디 축구장 건립, 어린이 도서 기부창구 운영, 강의실 정보 알리미 사업 등을 추진한다.
▶환경위생사업소 환경위생사업소는 폐기물의 안정적 처리를 위한 소각시설의 효율적 운영을 도모하고, 반입폐기물의 수거방안 개선으로 소각효율을 증대시키고 재활용 선별을 극대화해 자원낭비를 최소화한다는 계획이다.
도 매립시설의 효율적인 관리로 사용기간 연장 및 쾌적한 주변 환경을 조성하고자 한다. 주요사업으로는 매립시설 우수배제용 시트설치 사업과 소각시설 및 재활용 분리선별 민간위탁 사업을 추진한다.
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입력 : 2017년 09월 12일
