고령군 스마트 물관리 성과로 나타나

고령군 스마트 물관리 성과로 나타나
군 상수도 보급률 도내 1위
취수원부터 수도꼭지 까지 ‘건강한 수돗물’ 안정적 공급
상수도 요금 불가피

한국수자원공사 고령권관리단 중앙제어실 전면 대형 스크린에 적신호가 켜졌다. 적신호 지점을 확대하자 스크린에는 고령군 다산면 지역의 한 공장 앞 수도관 압력이 갑자기 떨어졌다는 이상 신호가 나타났다.
근무자들은 수도관이 터진 것을 직감하고 기동반에 정확한 사고지점을 통보하고 작업 지시를 내렸다. 사고 현황은 기동반원의 휴대전화에도 그대로 뜬다.

새로 짓는 공장에서 중장비가 터파기 작업을 하다가 상수도관을 잘못 건드려 관이 터진 것이다. 과거 같으면 물이 지상으로 뿜어져 나오고 신고가 들어 와야 사고를 인지할 수 있어 출동이 늦었을 것이다.
하지만 직원들은 출동 20분만에 응급조치를 완료했다. 중앙제어실에서 정확한 사고 지점과 함께 단수를 최소화 하면서 공사를 할 수 있는 주변 밸브를 정확히 알려 줬기 때문에 가능했다. 공단 입주기업 60여곳에 한나절 이상 물을 공급할 수 없는 사고를 밸브 통제를 최소화 해 실제 단수 피해를 본 공장은 7~8곳에 불과했다.

▣ SWM(smart water management) 시스템 구축과 사업 효과
이처럼 단수 피해를 최소화 할 수 있었던 것은 ‘스마트 물관리(swm) 시스템’과 ‘상수도관망 블록시스템’을 구축했기 때문에 가능했다.
스마트 물관리(swm) 시스템은 하천에서 원수를 취수해 개인 수용가에 물을 공급하기까지의 모든 과정을 첨단정보통신기술을 응용해 자동 관리할 수 있는 물관리 체계를 말한다.

이 시스템은 실시간 원격 누수 감지는 물론 수질관리, 요금체계 계측 등도 자동으로 할 수 있다. 사고 발생을 육안으로 확인한 뒤 주민들의 신고에만 의존했던 누수, 수도관 파열 사고를 상황실에서 파악할 수 있고, 상수도 공급 단계마다 관로에 초소형 멀티센스를 달아 실시간으로 수질을 정확히 측정하고 있다.

현장 계측 장비가 측정한 정보를 주변 기지국으로 보내면 이곳에서는 고령정수장 중앙제어실로 정보를 전송하고 전문가들이 데이터를 분석하는 방식이다.
시스템 애플리케이션도 만들어 물이용 가구들이 휴대전화로 사용수량, 수질 등 정보를 확인할 수 있다.
이 시스템 구축으로 누수율을 3% 줄여 연간 17만톤의 물을 절약해 연간 약 2억원의 예산을 절감하고 있음은 물론이고, 2015년 경북도 정부 3.0 우수사례 경진대회(도 및 시군, 지방공사 등에서 46건 공모)에서 최우수상을 수상하는 실적을 거두기도 했다.

▣ 군, 상수도보급률 도내 1위, 수도정비기본계획 재정비 용역 시행
수도정비기본계획은 수도정비에 관한 종합계획으로써 양질의 수돗물을 안정적으로 공급해 공중위생 향상과 생활환경 개선을 도모하고자 수립하며, 고령군에서는 작년 9월에 착수해 올 9월 완료를 목표로 추진하고 있다
현재의 수도정비기본계획은 기준년도를 2006년으로 설정, 2011년 1월 승인 고시돼 기준년도 및 목표연도를 변경할 필요가 있고 수도정비 기본계획 수립지침이 변경돼 현재 지침에 적합하도록 일부 내용을 반영했다.
반영된 내용은 ▲한정된 수자원의 효율적인 활용을 위해 물 수요관리 기능 강화 ▲상수도관련 위기 및 재해발생시 대응능력 강화 ▲수도재정여건 분석, 수도경영 합리화 계획 마련 등이다.

또 이번에 변경할 수도정비기본계획의 주요내용으로는 ▲노후관로, 규격 미달
관로, 구역 확장에 따른 관로 계획 등 관망정비계획 수립 ▲성산면 급수구역 권
역별 배수지 24개소를 2개소로 통합 설치 계획 수립 ▲급수구역 확장 6개 읍면 12개리 등이다. 수도정비기본계획이 재정비되면 고령군 전 지역이 급수구역에 편입되고 상수도보급율이 2014년 현재 89%에서 99%로 향상되고, 지역별로 급수인구에 맞는 관로계획이 시행되면 물복지 실현이 앞당겨진다.

▣ 상수도요금 현실화 추진
2014년 6월 행정자치부에서는 상수도요금의 낮은 현실화율로 경영여건이 급속히 악화되고 있어 이중 일부를 일반재정에서 지원함에 따라 이를 개선 하고자 지방상·하수도 경영합리화 추진계획 발표했다.
고령군의 상수도요금 적정화 목표를 17년 까지 80% 이상으로 유도하고 있으나, 상수도요금 현실화율이 2014년 기준으로 32.9%(요금 501.5원/톤, 생산원가 1,524.6원/톤)으로 요금 수준이 원가에 비해 현저히 낮은 상황이며, 경북지역 상수도 공기업 요금현실화율 67%와도 많은 차이를 보이고 있다.
현재 가계수지에서 타 재화들과 고령군 상수도 월평균 사용요금을 비교해 보면, 이·미용요금이 34,986원, 연료비 100,496원, 통신요금 126,756원인데 비해 상수도요금은 7,810원으로 수도요금이 타 재화에 비해 현저히 낮은 수준을 유지하고 있음을 알 수 있다.
2006년 13.8% 요금 인상 후, 인상억제로 인한 결손금 매년 증가에 따른 재정 손실이 증가하고 있어 상수도 요금 인상이 불가피한 상황이다
이번 상수도요금 인상 주요내용은 사용량이 많지 않은 구간을 축소해 누진체계를 단순화 하고, 요금은 2016년 상반기 중에 10%, 2017년 상반기 중에 10%를 각각 인상할 계획이다
현재 고령군의 상수도보급율은 89%이며, 상수도요금 현실화가 시행되면 1년차에 1억9천1백만원, 2년차에 4억1백만원의 급수수익이 더 발생할 것으로 기대 된다.
상수도경영 합리화를 도모하고 지속적인 맑은 물 공급을 위한 투자재원 확보에 크게 도움이 될 것으로 보인다.

▣ 용역예산 4억8천만원 절감
수도법 제74조 규정에 의하면 상수도관망 기술진단은 5년마다 실시하고, 그 결과를 반영한 시설개선계획을 수립해 시행하여야 한다.
고령군에서는 상수도관망 기술진단 용역비가 7억3천만원으로, 많은 예산이 소요되는 것을 줄이기 위해 고령수도센터에서 시행하고 있는 ‘고령군 지방상수도 블록시스템 구축 및 관망정비 기본·실시설계 용역’과 병행시행 해 상수도관망 기술진단 용역비를 2억5천만원으로 완료함으로써 4억8천만원의 예산을 절감할 수 있었으며, 열악한 지방재정의 건전한 집행에 크게 기여했다

▣ 급수구역 확장사업 계속 시행
2016년에도 맑고 깨끗한 지방상수도를 공급하기 위해 급수구역 확장 사업을 계속 추진하고 있다
간이상수도를 이용하고 있는 마을의 취수원인 지하수의 수질오염에 대한 불안과 수량부족이 심해지고 있어 지역주민들이 불편을 겪고 있음에 따라 덕곡면 예리, 본리 1리, 가륜 1, 2리, 원송리, 쌍림면 합가 1리에 농어촌생활용수개발사업비 22억8천6백만원을 투입해 사업을 추진하고 있다.
또 쌍림면 백산리에 소규모수도시설개량사업비 3억5천7백만원, 성산면 고탄리에 낙후지역먹는물수질개선사업비 4억원원을 투입해 올 10월 급수를 목표로 사업 추진에 박차를 가하고 있다.
사업이 완료되면 8개리 527가구 1,067명에게 깨끗하고 안정적인 지방상수도를 공급할 수 있게 된다.
이형동 기자

고령군민신문 기자 / kmtoday@naver.com

170호

입력 : 2016년 04월 19일